嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全關(guān)系嬰幼兒身體健康和生命安全。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司司長(zhǎng)周石平介紹，近年來，嬰幼兒配方乳粉年度抽檢合格率均超過99%，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，乳粉行業(yè)規(guī)范發(fā)展；國(guó)產(chǎn)品牌的市場(chǎng)份額逐年增加，2020年嬰配奶粉國(guó)產(chǎn)品牌銷售額占比約為60%，消費(fèi)者信心明顯提振。但是，如何進(jìn)一步嚴(yán)格配方注冊(cè)、優(yōu)化審批流程、促進(jìn)配方研發(fā)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新等需要從立法層面予以明確。
此次《辦法》對(duì)擬在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)，從申請(qǐng)與注冊(cè)程序、標(biāo)簽與說明書、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出了詳細(xì)規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
一是嚴(yán)格配方注冊(cè)，細(xì)化核查要求。明確需要開展現(xiàn)場(chǎng)核查的情形和要求，并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)核查需抽取動(dòng)態(tài)生產(chǎn)的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)；明確禁止變相分裝和8種不予注冊(cè)的情形，如申請(qǐng)材料弄虛作假、不真實(shí)，產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性依據(jù)不充足，申請(qǐng)人不具備與所申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力或者檢驗(yàn)?zāi)芰Φ取?/p>
二是進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。明確產(chǎn)品名稱中有動(dòng)物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應(yīng)當(dāng)全部來自該物種；聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明來源國(guó)或者具體來源地。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)簽中禁止含有的內(nèi)容，如涉及疾病預(yù)防、治療功能；不得明示或暗示具有增強(qiáng)免疫力、調(diào)節(jié)腸道菌群等保健作用；不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國(guó)外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”“進(jìn)口原料”“原生態(tài)奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似術(shù)語表述等。
中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)厲梁秋認(rèn)為：“新《辦法》以行業(yè)健康發(fā)展為導(dǎo)向，為嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康良性有序發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。目前嬰配乳粉市場(chǎng)安全平穩(wěn)，根據(jù)估算，2022嬰配奶粉品類總體零售總額約為1400億元?！?/p>
