本報記者 蔡文逸 文/圖

　　迎著新年曙光，上饒經(jīng)開區(qū)又一次站在了新的起點上。

　　翻開剛剛公布的“成績單”：過去一年，上饒經(jīng)開區(qū)穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，如同一列高速奔跑的列車，以全省千億園區(qū)第一的增速，呼嘯著邁上工業(yè)營收2400億元的新臺階。

　　企業(yè)機聲轟鳴、工地深耕不輟、樓宇燈火通明……這里處處煥發(fā)著生機活力，處處激揚著“開局爭先”的昂揚斗志。步入新的一年，作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，上饒經(jīng)開區(qū)如何做優(yōu)做強制造業(yè)這份厚實“家當”？

　　拼的方向

　　藍圖已繪就

　　2023年是上饒經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新、扶正糾偏、攻堅突圍的一年。工業(yè)營收躍升的背后，粗放型經(jīng)濟增長方式仍然存在，積累了一系列深層次的矛盾和問題。

　　直面前進中的問題、發(fā)展中的煩惱，上饒經(jīng)開區(qū)充滿信心和底氣。

　　這份信心源于清晰的中長期目標——方向明則思路清。去年10月，市委為上饒經(jīng)開區(qū)提出打造“三新一高示范區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，全國知名的生態(tài)科技新城”的奮斗目標，重點解決了上饒經(jīng)開區(qū)“去哪里”的問題。

　　這份底氣來自層次分明的新年任務——目標明則步履堅。新的一年，上饒經(jīng)開區(qū)加壓奮進，定下“工業(yè)營收突破2700億元，同比增長12.5%，總量繼續(xù)穩(wěn)居全省第二”的全年目標任務。再細化一些，更為緊要的是實現(xiàn)一季度高質(zhì)量“開門紅”，力爭工業(yè)營收實現(xiàn)590億元，同比增長15%；固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

　　“只有清楚自身發(fā)展‘在哪里’，才能更好地出發(fā)。”上饒經(jīng)開區(qū)黨工委主要領導介紹，2024年是上饒經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨、全面振興的一年，圍繞“以發(fā)展保穩(wěn)定”的總體思路，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還必須要跨越防范金融風險，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等“三大關口”。

　　從實現(xiàn)發(fā)展藍圖看，上饒經(jīng)開區(qū)的發(fā)展思路清晰，攻堅路徑明確，正加滿油、鼓足勁，朝著春天出發(fā)。

　　拼的重點

　　優(yōu)勢正疊加

　　開往春天的列車如何提速？上饒經(jīng)開區(qū)的重點十分突出——鎖定產(chǎn)業(yè)升級、強化項目推進、聚焦招大引強。

　　“明確發(fā)展路徑，重點是解決朝著目標任務‘怎么去’的問題?！眳^(qū)黨工委主要領導表示，習近平總書記“努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的殷殷囑托，是上饒經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實際，善于錯位發(fā)展。

　　首先看產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)”。今年，上饒經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)深入貫徹“1269”行動計劃，加快構(gòu)建具有開發(fā)區(qū)特色和優(yōu)勢的“3+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中“3”指光伏新能源、光電、汽車（鋰電）新能源三大主導產(chǎn)業(yè)；“N”指以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的若干個未來產(chǎn)業(yè)。

　　其次看項目的“進”。在“專業(yè)招商+全民招商”雙向發(fā)力之下，新的一年，上饒經(jīng)開區(qū)下達招商任務174個，其中5支專業(yè)招商隊伍60個，其它服務小組和部門114個。已經(jīng)確定實施的重點項目115個、總投資1040億元。

　　再看招商的“效”。2024年，上饒經(jīng)開區(qū)將重點引進投資100億元的年產(chǎn)15GW超高效新型太陽能電池項目，投資100億元的年產(chǎn)400GW高效光伏焊帶項目，加快引進君澤逆變器項目，形成光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈；加快引進投資50億元的創(chuàng)基真無線耳機、大森鴻運科技、東超科技、浙江云針科技等項目，促進光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；引進三一重工、常鋁股份鋰電池、上?？萍萍純δ茈姵氐软椖浚苿悠嚕ㄤ囯姡┊a(chǎn)業(yè)補鏈延鏈；引進艾科脈醫(yī)療器械、樂成醫(yī)療二期等項目，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　領導掛點包片、專班跟蹤對接、安商服務跟進，該區(qū)將堅持掛圖作戰(zhàn)、倒計時推進，力爭精品呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目17個。這其中，既有上半年投產(chǎn)的亥博年產(chǎn)1.2億平米PET膠帶項目、安馳三期項目、晶科智慧大工廠22GW切片、14GW高效電池片項目、汽車綜合試驗場一期項目，也有下半年投產(chǎn)的宏信碳酸鋰項目、捷泰15GW太陽能電池項目、弘道新材年產(chǎn)20GW光伏背板項目、藤青青-天奇電池回收項目等，投產(chǎn)后年可新增營收466億元。

　　補齊短板、拉長長板、鍛造新板，上饒經(jīng)開區(qū)積極構(gòu)建自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，向著春天更近了。

　　拼的力量

　　動力在迸發(fā)

　　“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關鍵，也是推動開發(fā)區(qū)發(fā)展的根本動力?！睔q末年初，在上饒經(jīng)開區(qū)資本與產(chǎn)業(yè)對接推進會上，區(qū)黨工委主要領導的話語擲地有聲。

　　這是該區(qū)創(chuàng)新資本市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展再融合的首次會議，旨在一方面幫助現(xiàn)有企業(yè)獲取更多資金支持，另一方面通過資本渠道導入產(chǎn)業(yè)落地，同時還要強化新增企業(yè)與投融資資本的對接，構(gòu)建“資本＋產(chǎn)業(yè)”共融新格局。

　　特殊之年，特別之策。去年8月以來，上饒經(jīng)開區(qū)堅持問題導向、系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，沖破體制性障礙、機制性梗阻，一體布局，強力推進投資管理改革、履約監(jiān)管改革、大局制改革、加強黨的全面領導改革、創(chuàng)投系統(tǒng)改革、選人用人改革六大類改革。

　　效率高了，風險低了：投資管理改革，提高了投資效率，降低債務風險；履約監(jiān)管改革，防范了合同風險，提升了招商質(zhì)效；大局制改革全面提高了行政效能。

　　合力強了，動力足了：加強黨的全面領導改革，匯聚了高質(zhì)量發(fā)展整體合力；創(chuàng)投系統(tǒng)改革，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；選人用人改革，樹立正確用人導向，激發(fā)了全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)活力；以規(guī)劃引領，堅持“畝均論英雄”，通過“扶優(yōu)限劣”，推進黃源片區(qū)“騰籠換鳳”、城市更新，讓老城區(qū)煥發(fā)生機活力。 

　　新的一年，面對外部經(jīng)濟持續(xù)下行壓力和內(nèi)部改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨復雜的形勢，上饒經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)堅定不移加強黨的領導，縱深推進全面從嚴治黨，全面加強作風建設，形成靠全黨、管全黨、治全黨的強大合力，確保開發(fā)區(qū)始終朝著正確的方向前進。

　　與此同時，堅定不移全面深化改革。在深入落實好全省功能區(qū)改革部署要求的基礎上，抓好去年部署的34個方面60多項改革舉措落地，繼續(xù)扭住影響和制約開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展系列體制性障礙、機制性梗阻突出問題，敢于擔當抓改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，努力推動外部約束和內(nèi)生動力高度契合，用高質(zhì)量黨建引領和保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　評論

　　凝聚開新局的力量

　　歲序更替，華章日新。今天，我們已經(jīng)行進在2024年陽光燦爛的新征程上。

　　回首2023年，一路艱辛、一路風雨，上饒經(jīng)開區(qū)干群們迎難而上、共同收獲。

　　這一年，一次次高質(zhì)量發(fā)展大會擘畫了發(fā)展圖景，在曬成績、比作為、找差距、謀發(fā)展中凝聚共識；這一年，一項項改革舉措深入推進，體制機制進一步理順，內(nèi)部運行管理進一步提效，全面統(tǒng)籌了發(fā)展與安全；這一年，一個個大項目、好項目在“專業(yè)招商+全民招商”的雙向發(fā)力中落地，在“走在前、勇爭先、善作為”的作風中推進，高質(zhì)量發(fā)展行而致遠。

　　這一年，上饒經(jīng)開區(qū)面對嚴峻復雜形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹落實省委十五屆四次會議精神，在牢記囑托中奮勇向前，在務實中銳意進取，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，邁上了工業(yè)營收2400億元的新臺階，走出了一條昂揚向上的發(fā)展曲線，用打造“三新一高示范區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，全國知名的生態(tài)科技新城”的生動實踐，刻下了一個個奮進注腳。

　　物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。過去一年的發(fā)展與進步，是在艱辛的奮斗中取得。新一年的征程與榮光，要在踔厲奮發(fā)中拼搏。

　　新的一年，仍有很多難關險隘需要跨越。這是上饒經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨、全面振興的一年，圍繞“以發(fā)展保穩(wěn)定”的總體思路，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還必須要跨越防范金融風險，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等“三大關口”。

　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。困難不會主動讓開，矛盾不會自然解決，唯有繼續(xù)迎難而上方可積微成著，唯有堅韌不拔才能水滴石穿。

　　吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重點、拼有力量就一定能夠抵達；只要保持定力、頑強拼搏終會踏平坎坷，戰(zhàn)勝困難。我們相信，凝聚開新局的力量，一個更好的上饒經(jīng)開區(qū)、一個充滿生機的春天即將展現(xiàn)在我們面前。