本報記者 蔡曉軍
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記“把實的要求貫穿主題教育全過程”的重要要求和“三個實實在在”的具體要求，我市建立主題教育“省委巡回督導(dǎo)組、市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、市委主題教育辦、相關(guān)領(lǐng)域黨建主管單位”四方聯(lián)動督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，著力發(fā)揮“聯(lián)”的優(yōu)勢，凝聚“動”的合力，切實推動主題教育高質(zhì)量開展。
分層分級明確職責(zé) 著力構(gòu)建“聯(lián)動”格局
在主題教育中，“一崗雙責(zé)”履行是否到位？一體推進(jìn)會不會存在差距？分類指導(dǎo)如何操作……針對這些問題，我市積極謀劃、有的放矢，在省委第十巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，出臺《關(guān)于建立上饒市主題教育“四方聯(lián)動”機(jī)制的工作方案》，建立“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，明確各方職責(zé)分工，全力推進(jìn)上饒主題教育走深走實。
“四方”立足工作職責(zé)，壓實督導(dǎo)調(diào)研工作責(zé)任，努力推動督導(dǎo)調(diào)研工作從“單打獨斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”。其中，省委巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭開展督導(dǎo)調(diào)研工作；市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求推動分管領(lǐng)域、分管單位、掛點聯(lián)系縣（市、區(qū)）的主題教育工作；市委主題教育辦負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、組織推動；相關(guān)領(lǐng)域黨建主管單位在抓好自身主題教育的同時，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域單位督導(dǎo)調(diào)研工作。
根據(jù)方案，我市明確了市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國資委黨委、市衛(wèi)健委黨組、市委兩新工委作為相關(guān)領(lǐng)域黨建主管單位，分別牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院、“三新”領(lǐng)域以及流動黨員、年老體弱黨員主題教育督導(dǎo)調(diào)研工作。
縣（市、區(qū)）參照市級機(jī)制抓好執(zhí)行，探索構(gòu)建“條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動”的一體推進(jìn)格局。
市委主題教育辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過開展“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研，將力量和重心下沉基層，分層級分領(lǐng)域分對象抓好指導(dǎo)，努力做到同題共答、同向同行、同干同甘，既推動責(zé)任落實，又幫助解決問題，切實把主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動上饒高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
各司其職高效行動 落實落細(xì)“聯(lián)動”舉措
2023年12月13日至22日，我市聚焦主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化及整改整治工作，開展了第二輪“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研。
工作組成員深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等領(lǐng)域共31個單位及其基層黨組織，以看進(jìn)展、看程序、看成效、看質(zhì)量為重點，通過座談交流、調(diào)閱資料、實地察看等方式，了解調(diào)研成果轉(zhuǎn)化是否取得實效、問題整改是否達(dá)到序時進(jìn)度、整治成效是否明顯等情況。針對各單位及其基層黨組織存在的問題，督導(dǎo)調(diào)研工作組還現(xiàn)場進(jìn)行了分析指導(dǎo)，督促抓好整改落實，現(xiàn)場反饋問題92個，均已整改到位。
自“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研啟動以來，各方各司其職、快速行動：
省委第十巡回督導(dǎo)組多次調(diào)度、“手把手”指導(dǎo)，分組開展“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研，推動各單位主題教育走深走實、見行見效。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就強化“四方聯(lián)動”要求，要認(rèn)真落實“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，注重抓好分類指導(dǎo)，做到各負(fù)其責(zé)、密切配合，以更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)把主題教育引向深入。市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)，積極落實“四方聯(lián)動”機(jī)制，通過分組召開座談會聽取專題匯報、赴實地督導(dǎo)調(diào)研等形式，督促分管領(lǐng)域單位扛牢扛實主體責(zé)任，深化開展主題教育。
市委主題教育辦制定《上饒市主題教育“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研人員分組安排表》，協(xié)調(diào)各方、形成合力、參與調(diào)研、落實保障，促進(jìn)“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研順利開展，指導(dǎo)各單位主題教育取得實效。
市直機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國資委黨委、市衛(wèi)健委黨組、市委兩新工委抽調(diào)人員成立工作組，對各自領(lǐng)域具體開展調(diào)研，實現(xiàn)了102個市直單位及其基層黨組織的督導(dǎo)調(diào)研全覆蓋。
督導(dǎo)調(diào)研中，各方堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力構(gòu)建“同題共答”聯(lián)動機(jī)制、“定期下沉”督導(dǎo)機(jī)制、“定期調(diào)度”會商機(jī)制、“定期通報”約談機(jī)制的“一同三定”工作運行機(jī)制，打造發(fā)現(xiàn)問題、細(xì)化措施、建立臺賬、跟蹤問效、通報問責(zé)的閉環(huán)管理體系，確保督導(dǎo)調(diào)研工作不走空、見實效。
科學(xué)督導(dǎo)精準(zhǔn)施策 推動“聯(lián)動”落地見效
各方在落實督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制過程中，著眼圍繞中心服務(wù)大局，根據(jù)部門單位職能職責(zé)和黨員干部隊伍實際，科學(xué)督導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，分領(lǐng)域細(xì)化重點任務(wù)清單、問題整改工作清單、日常工作督辦清單等，確保督在點子上、導(dǎo)在要害處，推動被督導(dǎo)部門單位主題教育與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。
在“四方聯(lián)動”有力有效督導(dǎo)推進(jìn)下，各單位各部門涌現(xiàn)了大量生動實踐和特色做法：
市金融辦全力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，召開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專場政銀企對接座談會，開展光學(xué)產(chǎn)業(yè)專場銀企對接等活動，提升服務(wù)能力，破解高質(zhì)量發(fā)展難題。
市民政局將“市殯儀館部分殯儀服務(wù)收費項目偏高問題”作為專項治理項目，殯儀服務(wù)收費項目由原來的56項減少到37項，治喪費用下降20%，切實減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。
市國控集團(tuán)深入一線開展解放思想大討論活動，聽取基層干部職工意見建議，梳理出制約集團(tuán)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的6個方面突出問題，成立7個工作組推進(jìn)解決36個問題。
江西婺源茶業(yè)職業(yè)學(xué)院踐行“四下基層”，組織開展“草木間·四進(jìn)四問”活動，由班子成員、中層干部、支部書記帶領(lǐng)各支部黨員干部進(jìn)教室、問學(xué)習(xí)，進(jìn)寢室、問生活，進(jìn)食堂、問服務(wù)，進(jìn)社區(qū)、問民生。
市人民醫(yī)院主動作為，加強與浙大二附院、復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院等合作，20個科室通過市級臨床重點專科評審和冠名，深入推進(jìn)“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)，努力為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
江西賢和、江西贛東北、江西盛義等律師事務(wù)所扎實開展律師與村（居）結(jié)對共建活動，深入村（居）開展普法宣傳、法律咨詢，面對面提供法律服務(wù)，取得了良好的社會反響。
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百尺竿頭，更進(jìn)一步。上饒將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，進(jìn)一步落實“四方聯(lián)動”督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，不斷推動我市主題教育扎實深入開展，努力為“建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心”匯聚磅礴力量。
