在“放管服”改革不斷向縱深推進(jìn)的大背景下，我市逐步在行政審批過程中也適當(dāng)采用了“容缺預(yù)審”的工作方式。容缺審批受理工作方式是審批工作的一種創(chuàng)新，對于促進(jìn)項目的順利實施和推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義?！暗趯嶋H工作中，相關(guān)監(jiān)管部門反映容缺審批受理工作中遇到了補(bǔ)全無法跟進(jìn)的后繼問題。一些單位在達(dá)到快速啟動項目的目的后，未能及時提供相關(guān)容缺申報材料，存在不利于對項目監(jiān)管等問題。”市人大代表徐根全說。

徐根全建議，要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確容缺受理審批的適用范圍和補(bǔ)充申報材料的要求。他表示：“要合理地設(shè)置‘容缺預(yù)審’服務(wù)的規(guī)范流程，即通過文件的形式將每個審批事項可‘容缺’的非核心、非關(guān)鍵材料，以及流程加以明確公示，同時從收件、受理、審核、決定各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展審批，更要對濫用容缺受理審批制度和違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰?！?/p>

徐根全建議，要加強(qiáng)宣傳教育，讓建設(shè)單位了解容缺受理審批的正常使用方式和補(bǔ)充申報材料的要求，同時，明確知曉濫用容缺受理審批制度的后果和違法行為將面臨的處罰；要強(qiáng)化技術(shù)支撐，推廣應(yīng)用信息化技術(shù)提高容缺受理審批流程的效率和準(zhǔn)確性，通過技術(shù)手段實現(xiàn)對工程建設(shè)過程中涉及到的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理。